大马华人周刊 Chinese Weekly

美国总统奥巴马临别秋波，为出席在老挝（寮国）举行的东盟峰会，成为第一位美国总统访问老挝，希望为他的外交遗产添上一笔光彩。不想他的人权大旗欲却踢到传统盟国菲律宾总统杜特尔特的铁板。同时也引起了尘封多年美国在老挝进行９年，其中七年是在美国国会完全不知情的情况下所进行的秘密战争的历史。

在越战期间，美军对北越进行狂轰滥炸，导致越共潜入老挝，把老挝当成大后方，建设“胡志明走廊”，经由老挝和柬埔寨运送战争物资和人员到南越。从1964年起，美军在中央情报局主导下，对老挝在九年间进行了58万次的轰炸，平均每天每八分钟一次，总共投下炮弹2.7亿颗。这些炮弹大小如网球，数百颗装置在大容量的载体（大母弹）内。大母弹一着陆后，几百颗小炮弹就如烟花一般四处散射，大部分当场爆炸，但约有30%，仍有八千万颗至今未爆，这些未爆炸炸弹（Unexploded Ordnance, UXO）在地上或地下变成地雷。在美军轰炸期间，几十万平民被炸死、炸伤，战争结束后至今，每年平均有500人，其中一半是小孩，因为小孩看到炮弹，会拿来当玩具而引起爆炸。如今，因这些炮弹爆炸或死或伤，至今有8000人死亡，12000人伤残。

这些炮弹遍布老挝4分之1的土地上，在森林里、稻田、路边、学校建筑，因为贫穷及缺乏相关资讯，一般人民对这段历史及这些炮弹的危害，知道得甚少。在遇到灾难时，缺乏适当的医疗照顾，也没有为伤残人士设计的义肢供应。家中成员若有一人发生了意外，就变成家庭的终身负担。根据当年的幸存者回忆，他们本是过着日出而作、日落而归的平静生活，然后不知为何，突然就从天空掉下那么多的炮弹，此后每天24小时的轰炸，变成常态，永不休止，就这样炼狱般过了九年，大难不死，却后祸连连。

越南战争结束至今已42年，但1993年，美国才开始出钱，资助清理未爆弹的费用，平均每年出资490万美元。而美军在9年的轰炸中，平均一天的费用就是1300万美元。美军轰炸老挝十天的费用就达1亿3000万美元，高过其24年来清除炮弹的总费用1亿1800万美元。美国投下轰炸杀人的费用是后来清理杀人炮弹费用的一百倍！

奥巴马临别秋波，想在他的外交遗产中增添一道彩虹，出席东盟峰会，希望达到挑起南海仲裁事端，找菲律宾总统杜特尔特共商大计，同时表现其人权外交及负责任，挟着第一位美国总统到访老挝的声势，并轻描淡写的说，对还在老挝土地上的未爆弹，美国有责任帮忙清除。答应在未来三年，资助9000万美元给老挝作清除未爆弹的费用。对于战争的无辜伤亡者，没有表示道歉，遗憾。更没有行军礼、献花圈的纪念活动。

清除炮弹要几百年

如果按照过去24年清除未爆弹的经验来看，花了1亿美元只清除了未爆弹的0.55%，那这9000万美元用简单数学来算，也只能清除0.5%左右，那要在老挝全境全面清除未爆弹那可要多几百年的时间，老挝人民这段时间将继续生活在危险恐惧中。而因为这些未爆弹的存在，什么建设、发展都不能进行，贫穷落后将是老挝的长久宿命。

但是至少，老挝还得到一些资助。而另一个深受未爆弹伤害的国家柬埔寨则不在美国援助的名单上。对此，柬埔寨方面提出抗议，申诉美国的不公平。但奥巴马似乎没有听到。

了解了老挝的情况，对菲律宾总统对奥巴马、国务卿克里飙脏话，当会有另一种体会。