大马华人周刊 · 纵目天下 · 郑赤琰教授

金砖头十年有成 后十年更有利

 ·2017年9月9日

金砖五国自2006年成立以来已进入了第二个十年,今次第二个十年的首次五国领袖会议在九月三日至五日在厦门市召开。


在厦门召开具特别意义

选择在厦门市召开有其特别意义:


第一,福建省的厦门市早在历史上过去百多两百年以来已有向海洋发展的宏伟壮志,陈嘉庚出身自厦门,早年赴南洋发展便以新加坡为其事业发展的基地,事业有成后,深知海外发展的商机无限,同时也深知中国的发展潜能无限,单靠新加坡无足成大志,于是回到福建选择了厦门市作为他向海洋发展的基地,为了培养海洋发展的人才,他特别成立了厦门大学,并以海洋发展为其教育重点。进入八十年代中国改革开放再度上马,厦大在海洋研究与发展重新发力,加上其在东南亚的华人关系网络全面且无出其右者,在海洋发展方面可说是具有特别的优势。


第二,厦门市与台湾隔岸相对,也负起了对台发展商贸关系的重任。金砖会议选择在厦门召开,无疑将会藉此金砖的平台为两岸关系开拓更大的经贸商机。


第三,中国中央政府针对在沿海大城市都有特定的角色让它们发挥自己的能量,像广西南宁便被派上发展东盟关系的角色,广州被赋予发展与香港特别行政区关系的角色。厦门市早已有海洋发展的雄心,在此召开第二个金砖十年的大会,还有鼓励其助长金砖发展的意义。


南宁已成为中国—东盟关系的重镇,广州也已成为香港—珠江三角的关系重镇,当可预期的是厦门也将会成为中国——金砖关系的重镇。这种发展关系的策略性部署正说明了中国已深深体会到好好利用地方性的发展潜能。以厦门具有的海洋发展雄心与其雄厚的海外华人网络关系的优势来看,今后第二个十年的金砖发展无疑将会注入了一个强心针。


金砖五国经济成就大

回顾第一个十年金砖发展的成就,有几个统计数字值得再次加以介绍。据国际货币基金会的统计,金砖十年的经济总量在世界经济中的比重从12%上升到23%,贸易总额比重由11%上升到16%,对外投资比重由7%上升到12%,对全球经济增长的贡献率已超过50%。若以金砖五国的国土面积总和占了世界的28%,人口占了世界的42.88%。从这些统计数字来看,金砖的发挥经贸能量,在某些方面已然超越了七国组织。如果再从以下几个重点去看,金砖要打造成为世界顶尖的经贸组织是指日可待的事:

第一,比起西方先进国,像美国、英国、法国、德国以及日本,都是发展的“强弩之末”,其国民的进取心已出现“享受”的心态多过“拼搏”的心态。反之,像印度、中国、巴西、俄罗斯、与南非的国民心态是“拼搏”多过“享受”。因为享受与消费挥霍无限,像美国已出现全民负债到要靠卖国家公债来度日了。反之,像中国的国民却存有“积谷防饥”的心态,他们的工作能量发挥了惊人的表现,才不过三十年光景,全国单是建筑铁路与公路已分别超过三万公里以上。城市发展更成功将人口转移为五、六成之多。印度的经济发展也和中国相略。巴西虽然政治出现波动,但其企业发展却也能善用国家资源。俄国因为石油被制裁而收入减少,但在发展基建方面却能借重中国的合作,像“一带一路”的大计,俄国表现最积极。如果以印度的国内总生产GDP成长7.5%(2016年),中国为6.7%来看,金砖五国的最大两国能有此稳定成长的成绩,金砖下一个十年将会立于不败之地,当可预期!

第二,过去十年,金砖由成立以来所面对到的困难,不被看好的有之,被外力挑战的有之,被个别打击的有之,但金砖的应变却是有守有为,守的方面表现最得体的是将金砖的机制不断改革,其中最大的突破是建立了金砖自己的“新开发银行”,俾使发展财务之需,还有高度工业化,自有大学和研发中心,建立强大的企业核心群,崛起的中产阶级,庞大的城市人口,不断更新的基础建设等等,都是强化自身机制的发展条件。在面对外力打压时,金砖成员也能以克服困难的心态,彼此协作,像俄国便在外力打压下,应付下来。

 

金砖强调五国互利合作

第三,与过去全球主流发展概念不同的是,金砖强调新兴国的互利合作,将二战以来将发展聚焦于强国之间的利益矛盾所建立起来的国际秩序,改革为发展中国家互利互惠、合作双赢的国际秩序,因为金砖本身的人口与领土庞大,不易被挑战与打击所动摇,假以时日,金砖所期求的“更加公平,民主的原则”下的国际秩序,当是不在话下的!


吸取了过去十年的发展经验,今次的首长和部长会议拟定了五大发展目标:第一,加强经济伙伴关系;第二,加强全球治理;第三,完善国际金融货币体系;第四,开展人文交流,开展文化交流互动;第五,完善合作机制,为各领域合作提供保障,构建更广泛的伙伴关系。


以上五大目标也说明了,成员国将采用经济发展的诱因,从而淡化彼此之间与国际之间的政治矛盾。这五大目标对中印的政治分歧在今次大会上将会有舒缓的作用。

  “金砖五国”成立背景


“金砖四国”(BRIC)引用了俄罗斯(Russia)、中国(China)、巴西(Brazil)和印度(India)的英文首字母。由于该词与英语单词的砖(Brick)类似,因此被称为“金砖四国”。


2001年,美国高盛公司首席经济师吉姆·奥尼尔(Jim O'Neill)首次提出“金砖四国”这一概念,特指新兴市场投资代表2008年-2009年,相关国家举行系列会谈和建立峰会机制,拓展为国际政治实体。2010年南非(South Africa)加入后,其英文单词变为“BRICS”,并改称为“金砖国家”。金砖国家的标志是五国国旗的代表颜色做条状围成的圆形,象征着“金砖国家”的合作、团结。


2017年1月1日,中国正式接任金砖国家主席国。习近平主席对今年9月在福建厦门举办的金砖国家领导人第九次会晤提出四点期待:深化务实合作,促进共同发展;加强全球治理,共同应对挑战;开展人文交流,夯实民意基础;推进机制建设,构建更广泛伙伴关系。


宗旨:金砖国家遵循开放透明、团结互助、深化合作、共谋发展原则和“开放、包容、合作、共赢”的金砖国家精神,致力于构建更紧密、更全面、更牢固的伙伴关系。

 


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