大马华人周刊 · 他山之石 · 嵩山客

应如何看待中资?

·2018年9月8日

我国自实行新经济政策后,经济经历了封闭及低迷。在1984-85年经济大萧条后,时任首相马哈迪在新经济政策之外,推行了门户开放政策,大力引进以出口为导向的外资来我国投资。这些以马来西亚作为生产基地,把产品出销国际市场的外资企业,股权可以由外资100%拥有,还有五年免税优惠。


时值日本及亚洲四小龙,韩国、台湾、香港、新加坡,因为多年经济飞躍发展,从以出口为导向,劳力密集型工业转向资本密集及技术密集产业。同时面对土地短缺,劳力成本飞涨问题。因此,掀起大批工业往生产成本较低的国家迁移。其中受惠最大的国家分别为泰国及马来西亚。这股资本、生产线转移也包括欧、美大厂。


马来西亚抓住了这国际产业链的转移大势,进入了经济高速增长期,每年经济增长8至10%,可谓虎虎生风,即将晋身小龙队伍,一直到九七,九八年的亚洲金融风暴,其后时局更迭,风风雨雨金融风暴后,算还有不俗的增长,晋身中等收入国家。


中国连续3年为最大投资国

马来西亚对所需要的外来直接投资如科技、高附加价值的产业,一直保持欢迎,积极引进的政策与态度,向来鼓励支持已驻入的外来投资,甚至扛住广大民意反对的投资,如关丹莱纳斯稀土厂。前两届大选炽热期间,莱纳斯稀土厂有关辐射的问题,被环保组织及反对党大事炒作,政府也没在压力下取消莱纳斯稀土厂设厂的准证。


外来直接投资为马来西亚引进资本、技术及市场,在国民经济中占据重要位置。这是众所周知的。


马来西亚主要的外来直接投资来源分别为美国、日本、欧洲国家、台湾及韩国,近年中国崛起为主要投资国,随着“一带一路”项目的推展,中国连续三年成为马来西亚最大的外来投资国,如今在全马各地都可以看到中资的踪影,但与其他传统的外来投资者不同的是,中资的进入,惹起了一些争议。有鑑于中国是马来西亚连续九年为最大贸易伙伴以及连续3年最大投资国,我们有必要对这些争议深入了解,梳理其脉络。


政府和民间对中资的噪音

归纳政府及民间对中资问题的噪音如下:

1.对中资大规模的进驻,中国已经连续九年是马来西亚最大的贸易伙伴,连续三年是最大外资来源国,恐怕对中国越来越倚重可能以后会受制于中国,更极端的言论指我国有可能沦为中国的殖民地。


2.中国投资为“一条龙”引进这个生产链和环节到马来西亚,员工也大多数由中国引进,原材料也由中国引进。因此,中资进驻把钱赚而马来西亚实际上没得到好处,较极端的说法有,中国人连盘、碗、筷都从中国拿来。


3.对最大投资项目,中国碧桂园的森林城市,敦马甚至扬言禁止外国人购买,原因是因为本地人买不起,马来西亚需要的是发展商须建本地人买得起的房产。


就以上几点,我们有必要厘清事实,广泛、深入探讨,以作出公平的判断和结论。


马来西亚的经济是以出口为导向的,因为资源丰富,国内市场小,以及大量外资投入的制造业所创造的海外市场,中国作为世界第二大经济体,世界最大贸易国,也同时是一百多个国家的最大贸易伙伴。马、中贸易推动两国经济发展,应该是高兴都来不及,何来恐懼?


中国作为连续3年最大外来投资国:外来直接投资是马来西亚常年不遗余力推动的政策,大量的投资造成了经济繁荣、增加就业、提高国民所得。


应把中资视为“及时雨”

由于我国自进入中等收入水平后,因为工资、土地成本、劳力短缺等因素,外资近年来投入有所减少,同时还有很多撤资,把产业移到成本较低、市场更大的地方如中国、越南等,也由于劳力严重短缺,贸工部有关外来投资条例多年来已经有只吸引高科技,高度自动化,高增值的产业。外来投资申请时,都经过严格审批,我们应该感激中资的“及时雨”,使马来西亚在招商引资方面仍有不俗的成绩。


至于基础建设规模过于庞大,贷款数额过高,利率过高的问题,一句话,都是马来西亚政府所要、所同意的。敦马也说过,这些问题的产生、责任在马来西亚,不是在中国。


有关中国产业“一条龙”引进之说,这现象对任何国家的外资,都是一样,如美国投资的电子产品,其原材料、工具等绝大部分需要从美国引进,因为本地不生产,没有。然后经年累月,其供应商就可能把生产线也在这里设立,或本地的一些零部件制造商逐渐能够制造符合规格的零部件。技术人员也一样,因为本地没有这种人才,只好从美国引进所需。如果他们能够从本地招聘到人才,买得到所需要、规格达标准,价格更有竞争力的物料,零部件,他们没理由不采用,因为减低成本乃是商业生存之道,中资也一样。每一次中资派来的人员,其薪金、福利等总费用会比聘请本地人高得多,关键是本地有没有所需的人才?二手承包商是否有足够的技术、效率和竞争能力。


像对待其他外资一样对待中资

至于争议很多的森林城市项目,这项目带动了相关产业的发展。首先,沙、石、水泥、运输、建筑机械等,受惠良多。同时,他们也设工厂,引进先进的建筑工艺技术,再有在吸引外国人购买进驻。马来西亚不是有第二家园计划,要吸引有经济能力的银发族到马来西亚居住吗?森林城市项目不是这方面能产生很好的磁吸效应吗?同时在森林城市置业者很多是企业家,他们来了,了解这地方可能就萌生了投资意念,不也帮助马来西亚吸引外资的一臂之力吗?


对待中资,我们不必特别优惠,只要根据政策条规,像对待所有的外资即可。


不幸的是,中资因为政治化造成一些人对中资持有偏激的印象,只要政府政策把关得好,不存在殖民地化问题,而说人家连盘、碗、筷都带来,尖酸刻薄,非待客之道。

 


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