大马华人周刊 · 热门议题 · 章龙炎

媒体生态大转变 政府与媒体都需做出调整

·2018年3月24日

2018年3月13日,在布城国际会展中心(PICC),有场“午餐讲话”(Luncheon Talk),主角是副首相兼内政部部长阿末扎希。他与各语文媒体(报章、杂志及书本等)总编辑、准证持有人、媒体业主以及内政部官员,约500人,共进午餐之前,也与参与者交流。


这是内政部第一次举办与媒体业者面对面的交流。阿末扎希在台上,改换“人问我答”的方式,而是扮演新闻从业员的角色,向各语文媒体高层抛出十道问题,请求他们给予回应。这些问题,主要涉及要不要设立媒体理事会及新闻监察、出版及印刷法令是否应该检讨、网络媒体(特别是替代媒体)的管制问题、网上《可兰经》准确性的问题等等。
 

 建立“精明伙伴”关系

阿末扎希表示,政府已经意识到“政府通天晓”的时代已经不合时宜,不能再使用过去“从上到下”方式来对待媒体行业。相反的,政府需要采取“从下到上”的方式,听取业者及从业员的看法想法,建立“精明伙伴”的关系。


他说,纳吉领导下的政府,现在更多采用“从下到上”的策略。其中最让人津津乐道的是国家转型50(TN50)。通过这策略,听取各方面的意见。这样一来,政府制定的政策,能够反映各方面的意见。


针对1984年印刷机出版法令,他表示,基于今天的媒体似乎已被替代媒体“垄断”,因此政府有必要适时检讨此法令,以确保此法令不会过度限制新闻自由及传统媒体的出版。


从这次午餐讲话多个媒体机构(包括政府新闻机构马新社)最高领导的发言,可以发现网络的兴起,改变了整个媒体的生态,传统媒体在读者、阅览者以及发行量都面对极大的压力。
 

 传统媒体业面对存亡问题

英文《星报》(The Star)集团首席执行员黄振威在回答阿末扎希的问题的时候,非常坦诚的表示传统媒体业现在面对存亡的窘境,大谈设立媒体理事会或新闻监察理事会,是没有意义的。他以《星报》为例,在以往该报是以年度来计算盈利的,现在是以季度来结算盈利。这主要是广告所得的盈利减少了,广告商也提出更多的要求,越来越多要求,甚至要求刊登长达整个月的广告。再加上各种有关法令的限制,印刷媒体是雪上加霜。


他还断言,待到来届大选过后,有些媒体会卷铺盖。


黄振威也提到了来自谷歌(网上搜索器)及社交媒体面子书带来的挑战。他说,《星报在线》(The Star Online)有800万阅览者,印刷版有150名读者,但是这800万读者没有为该报带来任何收入。该报的收入靠印刷版。


他也表示,网络的广告70%的收益由谷歌和面子书所得,余下的30%留给本地媒体分。为此,他建议我国政府仿效越南,向谷歌和面子书征税。
 

  印刷媒体失去优势

出席者关心的另外一个问题是:印刷媒体在数码时代已经失去其优势。网络媒体的优势是速度快,但是传统印刷媒体因为各种法令的限制,不能随意刊登未获证实的新闻,但是网络媒体就没有这样的限制,有的因此滥用了这个自由。


他们认为,网络媒体需要受到管制,不能享受毫无限制的自由。


在提到有关世界报章及新闻出版者协会建议成立一个媒体理事会,以便新闻业有更大的自我管制的问题时,英文《新海峡时报》首席执行员阿都查里尔惹认为,作为马来西亚新闻出版公会的主席,他认为现在是时候研究管制本地新闻机构的时候了。他说,现在是研究马来西亚是否应该设立像英国与澳洲的媒体理事会。这样的一个机构是要做到媒体能自我管制。


对内政部比较开放的态度,一些媒体当然存有疑虑。例如,针对阿末扎希所建议与媒体建立“精明伙伴”,有报章评论认为政府应该让传统媒体享有更大及自由空间报道并讨论各种公共政策,可以更有效地向民众传达正确的信息。同时,传统媒体与内政部建立精明伙伴关系的方向更应该定位在合作提升国民的媒体素养,加强公民了解使用、判断媒介及媒介信息的能力。


事实上,与前首相马哈迪时代相比,传统媒体在阿都拉及纳吉担任首相的时代,享有更多更大的自由。不过,因为网络媒体的普遍化,特别是在1990年代末马哈迪在任的时候声名鹊起的《当今大马》,好像沙漠中的绿洲,成为政治新闻的权威。传统媒体因此被划为“亲政府”—到现在,这印象还是根深蒂固。传统的印刷媒体,特别是华文媒体,即使在政治新闻报道与评论倾向国会反对党,还是被认为是“亲政府”。这是客观因素。


另外一面,我们也不能忽略报馆的主观因素,包括了华文报新闻从业员的福利比英文报和马来文报差得多,因此难于吸引人才、新闻从业员缺乏敬业乐业的精神,在采访线上因此不采取主动、没有加强报章作为沟通读者与政府桥梁的角色及功能等等。


作为沟通读者与政府的桥梁角色和功能,最明显的就是把1MDB当作“丑闻”来论,而不如实客观的报道有关课题。

 


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