大马华人周刊 · 焦点评论

小党掌控大局的新内阁

 ·2018年7月14日

“千呼万唤始出来”,经过将近7个星期的耽搁,接近完整的新内阁,终于在7月2日由首相敦马哈迪医生公布。


新内阁“难产”,主要由于两个重要因素,一是组成联邦新政府的希望联盟四党以及联合执政的沙巴民兴党,除了要打败国阵政府的共同目标之外,在种族结构和政治理念方面彼此之间有很大的差别。其次5个执政党的国会议席数目差别很大,在分配正副部长时难免引起幕后争夺。

土团党是从巫统分裂出去,其主席敦马表明,土团党是马来人的政党,要维护马来人的特权。诚信党是从伊斯兰党分裂出去的开明派宗教政党,以维护伊斯兰教为号召。行动党是五党中的老牌政党,自称是走多元种族路线的民主社会主义政党,但在支持它的华人选民眼中,它是维护华人权益的华基政党。公正党是安华为了和敦马斗争而成立的多元种族政党,但由马来人主导。民兴党是争取沙巴权益的多元种族地方性政党。


执政60年的联盟/国阵政府的特点是巫统“一党独大”。与此相反,希盟联邦政府是由两个小党土团党和诚信党主导,因为两党只佔希盟113个国会议席中的24个,佔21%,却比拥有79%希盟国会议席共89席的公正党和行动党更有权力。


之所以如此,是由于309的第十四届大选中,敦马被希盟推举为“共主”和内定首相人选,而他以其威望及竞选政治策略,终于把纳吉领导的国阵政府拉下马,在我国实现第一次政党轮替,他再度出任首相。


这样一来,敦马成为希盟联邦政府的灵魂人物,内阁阵容也就主要按照他的意志组成,因而形成由土团党和诚信党掌控大局的格局。


例如,土团党虽然只有13个国会议席,却成为新政府的骨幹政党。除首相之外,该党有5人任正部长,4人任副部长,当官的比率77%。诚信党只有11名下议员,有5名正部长和4名副部长,当官率最高,达82%。沙民兴党有8名议员,有3名部长2名副部长,当官率63%。公正党有议员47人,有副首相、7名部长、7名副部长、当官率32%。行动党有议员42人,部长和副部长各6人,当官率28%,比例最低。


从华人角度,行动党、公正党和民兴党共有华裔下议员45人,佔执政党议员1/3强,但内阁只有5名华裔正部长和7名副部长,分别佔已公布部长人数共28人的18%和已公布的副部长人数23人中的26%,人数与国阵华基政党最弱时期的华人正副部长不相上下。


这样的内阁阵容,是否会在政党内部和政党之间引发争议,以及是否会影响政府的稳定,值得关注。


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