大马华人周刊 · 国际漫步· 林金树

法国新总统马克龙任重而道远

·2017年5月20日

于5月7日举行的法国总统选举第二轮投票中,现年39岁的中间派候选人马克龙,在有效选票中,以二对一的优势(66.1%对33.9%),大败极右派候选人玛琳·勒庞,成为法国历史上最年轻的总统。


得到奥朗德提拔

马克龙当选有时代背景,是法国政坛世代交替的表征。他脱颖而出充满戏剧性,是“时势造英雄”的典型代表。这一切要归功于社会党籍的原任总统奥朗德的提拔。后者三年前委任马克龙担任顾问,后来委任他担任经济部长,让他开始在政坛上崭露头角。


法国自二战英雄戴高乐将军在1958年创立第五共和以来,一直由传统左派的社会党与传统右派的共和党的领袖轮流担任总统,等于由这两个传统政党垄断政权。


但法国近年来经济停滞不前,人民对传统左派和右派都感到厌倦,希望改变现状。马克龙看准时势,退出政府,在一年前成立新的自己的党团“前进阵线”,他本身参加总统选举。


今年的总统选举热闹非凡,传统左派、右派、极右派、极左派、中间派,正式候选人达11人之多。在第一轮投票中,传统左派和传统右派的候选人,以及另外7名候选人都被淘汰,只剩下在第一轮投票中得票率最高的两位候选人马克龙(24%)和勒庞(21%)在决定胜负的第二轮投票中对决,最终是马克龙当选。这使法国的“左右政治”都受到唾弃,让之前完全没有选举经验的这位中间派青年才俊执掌法国,使国家“政治景观”发生根本变化。


默克尔松了一口气

马克龙当选,令以德国总理默克尔为首的亲欧盟各国的领袖松了一口气。在英国出乎意料的在公投中决定“脱欧”之后,欧盟受到重大冲击。现在还有法、德这两个“中流砥柱”,欧盟就能稳固。


在法国总统选举第二轮投票中,两位对决者的立场南辕北辙。马克龙主张全球化和加强欧盟。勒庞主张“法国优先”,要公投脱欧。结果除了极左派两不相帮之外,其他各种立场的候选人,都因为反对勒庞的极右派立场和脱欧立场而呼吁支持者把票投给马克龙,这也是造成他大胜的其中一个重要原因。


不过,在当选总统之后,马克龙面对几项重大挑战:


(一)要如何使严重分裂的法国重新团结

其中,勒庞获得有效选票的33.9%,总票数达到1,100万张,显示极右派的民粹主义势力不容忽视。


其实,法国人在政治上的分裂,远比表面上来得严重。原来马克龙的支持率并没有那么高。因为有25%或1,600万人不出来投票,使到投票率只有75%,是历来最低。另外,有11%投票的选民故意投废票或投空白票。这占全体选民1/3的选民,认为两位对决者都不是适当的总统人选而表态抗议。


马克龙的得票2,100万张,只占选民总数4,700万人的44%。不仅如此,有不少投票给马克龙的选民,是为了阻止勒庞入主爱丽榭宫而不得已把选票投给他。因此,真心支持马克龙的选民,还到2,000万人。在这种情况下,马克龙在当选后致词时表示要促进国民的团结是肺腑之言,但这是一项艰辛的工作。


(二)要如何成立有效的内阁

法国实行的是“半总统制”或“双首长制”,总统固然拥有实权,但内阁之首的总理也有很大的权力。如果总统和总理同属一个政党,那还好办,总理从属于总统。但如果总统和总理属于不同政党,那就未免出现权争。


在马克龙之前,法国是由传统左派或传统右派的总统掌权,但不止一次出现“左右共治”的现象。即总统是右派,但左派控制国会,选出左派总理,与右派总统“共治”。也有过左派总统与右派总理“共治”的局面。由于左、右派的政治理念相去甚远,施政未免出现困难。


马克龙是“横空出世”的总统,他创立的“前进阵线”才成立一年,目前在国会完全没有代表。法国将在6月18日举行国会选举,前进阵线要想在577个国会议席中赢得过半席位应该是“不可能的任务”。国会选举之后,马克龙要与哪些党派合作以组织稳定的内阁,以及与怎样的总理“共治”,对他是很大的考验。搞不好沦为“跛脚鸭总统”,施政困难。


(三)是如何领导法国前进

目前法国国内最大的困扰是陷入“高等收入陷阱”,经济成长率很低,贫富收入差距扩大,失业率高达10%,青年的失业率更高达24%。中下层人民生活困难,心怀不满,也是造成极右派民粹主义抬头的重要因素。马克龙答应要解决经济问题,但这是知易行难的任务。如果他成功的改善人民的生活,就会是成功的总统。


在西欧肆虐的恐怖主义攻击,在法国也时有发生。法国目前仍处于紧急状态。如何有效反恐,也是马克龙的重要工作。


总的来说,马克龙当选总统,只是他政治长征的第一步,未来的艰巨工作才刚刚开始。

 


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