大马华人周刊 · 国际漫步· 林金树

洪森在柬埔寨长期执政

·2018年9月8日

柬埔寨在7月29日举行国会选举,改选全部125个国会议席。投票率高达83%。由于主要反对党救国党在去年底被最高法院宣布为非法政党和被令解散,而总数多达19个反对党(其中有13个新成立的政党)影响力有限,都没有赢得任何一个国会议席,使到获得76%选票的人民党赢得全部125个国会议席,变成“一党执政”。从1985年起就出任柬埔寨首相和掌握最高权力的洪森续任首相而且权势更加集中在个人手中。


救国党被勒令解散

救国党被解散,既与洪森实行专制统治有关,也与救国党的不合作态度有关。因为在上一届国会选举中,人民党连续第四次胜利,但只赢得当时总共123个国会议席的68席,救国党赢得其余55席,足以与人民党抗衡;但救国党否认选举结果,指人民党选举舞弊,从2013年9月起抵制国会会议,並举行反政府抗议活动。此举授人以柄,被控告密谋与外国势力勾结以危害国家,导致该党被最高法院勒令解散,造成人民党一党执政的局面。


柬埔寨是中南半岛的古国,其吴哥窟闻名世界。它一向向中国朝贡,在清朝末期沦为法国殖民地,与越南和寮国合称法属印度支那三邦。二战期间被日本佔领,二战后摆脱法国统治取得独立。


国王施汉努亲王要让小国寡民的柬埔寨与世无争,人民安居乐业。因此决定使柬埔寨成为中立与不结盟的国家。


但不幸的是,由于二战后美国和苏联分别领导资本主义集团和共产主义集团,在全球范围内争夺霸权和展开“冷战”,在印度支那三邦更展开“热战”,柬埔寨被牵涉在内,沦为印支战争的战场,並一度被越南占领,直到越军在1989年撤退之后才走向新生。而洪森是在这段期间崛起为柬埔寨领导人。


柬埔寨被卷入越南战争

事缘在二战期间,信仰共产主义的越南领袖胡志明(原名阮爱国)领导游击队对抗日本侵略军。日本在1945年8月15日宣布无条件投降后,胡志明在河内宣布越南独立。但本国在二战期间被德国占领而展开反对外国侵略的法国人,却不让越南独立,而是派出大军攻打胡志明的政府。直到中国协助越南在奠边府打败越军,法国才决定让在北纬17度以北的北越独立,南越则由亲西方的傀儡政权统治。


胡志明为了实现越南统一,在南越展开游击战。法国国力大不如前,无法扶植南越。结果由美国接手。美国基于反共和与苏联争夺势力范围的政策,从1961年起积极介入越战,一度派出50万大军与受到中国(以及苏联)积极支持的越南作战,美军在南越进行地面战争追剿越共,对北越则由空军展开狂轰滥炸。不仅如此,它还不顾柬埔寨的中立立场,把战争扩大到柬埔寨以及寮国。


美国中央情报局在1970年主使柬埔寨龙诺将军发动政变推翻在苏联访问的国王施汉努,成立亲美右翼政权。施汉努流亡北京,由保皇派、保守派、中间派和柬共江吉茂组成四方团结政府与龙诺政权对抗,直到1975年4月底北越攻占南越(美国已在1973年从南越撤军),寮国和柬埔寨也同时获得“解放”,柬埔寨政府由共产党红吉蔑主导。


红吉蔑推行过激政策

令人预想不到的是,红吉蔑实权领袖波尔博实行过极左的过激政策,要在柬埔寨建立“纯洁的共产主义社会”,把城市居民驱赶到乡村,並展开残酷的“肃清行动”,造成至少1百万人丧生。它也与越南发生边界冲突,导致越南在1978年年底占领柬埔寨全境。


施汉努国王再次和红吉蔑及其他政治势力组织联合阵线展开抗越战争。在中国及其他国家支援下的柬埔寨抗越力量使越军吃尽苦头,加上国际的经济制裁和外交及舆论压力,以及由戈尔巴乔夫领导的苏联政府不再支持越南的侵柬战争,迫使越军在1989年完全撤出柬埔寨,柬埔寨再次实现独立。

洪森可以说是“时势造英雄”的柬埔寨传奇政治人物。他15岁就加入红吉蔑,年纪轻轻就成为独当一面的军事领导人,先是抗美,后是抗越。


不过,他后来发现红吉蔑太过残暴,转而与越军合作反红吉蔑,在越南扶植的辛山林傀儡政权内担任重要领导人。1985年他年仅33岁就担任亲越政府的首相兼外交部长。从那时至今,他担任柬埔寨实权领袖已经长达33年。


1989年越南撤军之后,柬埔寨在联合国主持下举行多党民主选举。由于红吉蔑抵制大选,由施汉努亲王儿子拉那烈亲王领导的奉辛比克党和由洪森领导的人民党成为两大政党,双方组织联合政府,一度由拉那烈亲王担任第一首相,洪森担任第二首相。


1997年洪森发动政变,摧毁了辛比克党总部,拉那烈被解除第一首相职位并被迫流亡海外。从那时起,洪森成为柬埔寨最有权势的人物至今。


洪森执政地位稳固

在那之后的历次国会选举中,人民党都是第一大党,由洪森担任首相。在去年解散救国党后,人民党更是一党独大,在这次大选后洪森执政地位稳固。


从严格的民主制度而言,洪森可以说是独裁者。但经历外国侵略、战乱、死亡、贫穷的柬埔寨人民,最需要的是能够安居乐业的和平环境以及改善生活的经济发展。洪森及其领导的人民党带来政治和社会稳定,以及近年来每年保持在6%以上的经济成长,可以说是政绩显著,因此得到人民广泛的支持。


洪森虽然已经掌权33年,但他今年只有66岁,如果柬埔寨没有出现动乱和经济持续成长,相信他还能够持续长期执政。

 


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