大马华人周刊 · 实习报道 · 黄妙玲

马国致力减废 垃圾仍日增

·2017年9月9日

近年来海洋垃圾的议题日益受到各界关注,减废、资源回收和循环再造成为各国政策之一。马来西亚政府亦逐渐向减废、回收目标进发,无免费塑料袋、禁用保丽龙、固体废料分类等措施都可以看见马国在环保方面的决心,可惜部分政策却未见成效。


  塑料难以分解 危害生态

生态危机近年成为全球警号,海洋生物受塑胶危害,不断出现在新闻媒体中。从海面到海洋深处都充斥着塑胶垃圾,「塑胶制品」自然成为了海洋生物死亡的主因。根据《绿色和平》研究显示,海洋垃圾中塑胶比率超过4成,是海洋垃圾总量的60%,每年约有800万吨塑胶垃圾,超过600种海洋生物安危受到威胁,相当于「每分钟把一辆垃圾车的塑胶倒进海里」,2050年或增至每分钟4辆车,届时全球海洋中的塑胶垃圾,将会比鱼类还要多。美国海洋学家Charles Moore在1997年发现北太平洋环流中的「太平洋垃圾带」。另外,由于此垃圾带由高密度的漂浮塑胶碎片组成,人们也称之为「垃圾漩涡」、「世界上最大的垃圾场」、以及「海洋浓汤」。塑料袋充斥的马国该如何自处?


  马决心推动环保 唯民众不愿配合

马来西亚近年逐步实施无免费塑料袋,希望赶上世界的环保趋势,为地球出一分力。马来西亚2013年曾公布一个5年计划,希望发展成为一个环保技术枢纽,计划专注于能源、制造、建筑、资讯和通讯科技、水资源、废物管理及运输等七大范畴,并承诺于2020年前减少碳排放40%(以碳排放强度在国内生产总值(GDP)中所占比重计算)。马来西亚政府能源、绿色科技和水资源部每年都会举办国际绿色科技及环保产品展览会IGEM,以推动太阳能、风能和潮汐能等能源,以及绿色建筑、绿色能源改造。可见马政府是有决心推动环保产业,对于国家的环境保护也是非常重视的。


槟州政府2009年起逐步落实无免费塑料袋政策,假如消费者消费时需要使用塑料袋,必须以20仙购买。然而,槟州8个组别的商家需强制性配合,包括霸级市场、超级市场、百货商场、便利店、快餐店、油站内的商店、连锁店及西药行。威省逾400家企业,须于4月20日前向市政府登记无免费塑料袋,截至4月6日,只有约100名商家登记,反应可谓一般,反映市民对政策并不热衷。


  垃圾增幅不断 分类未见成效

马来西亚全国日均垃圾量从1995年7000吨上升至4万吨,每年增长4%。目前,马国设有140多个土埋场处理城市垃圾,可是由于土埋场占用珍贵的土地资源、所产生之沼气亦加重温室效应。因此,各界认为依赖土埋场并非长远之策,马国现对垃圾处理主要持两种态度,一为「垃圾转能源」、二为「垃圾转资源」,两者都需依赖垃圾分类的配合。


然而,民众所生产的垃圾皆非常潮湿,潮湿度达到60%,难以用在垃圾焚烧发电计划。难以分解和处理的塑胶垃圾量更是连年增加,2004年至2005年间,塑胶垃圾由整体垃圾的15%急升至24%。马国政府自去年6月1日起强制落实固体废料分类措施,违例者罚款上限为1000令吉,强制执行前给予国民9个月缓冲期以习惯垃圾分类。然而,法例落实后,市民对于垃圾分类的意识仍有限。调查指出,全国只有约60%的人知道垃圾分类条例之落实,可是只有2成人有实行政府落实的分类政策。


  环保教育需彻底 民众是关键

在超商买东西时,职员都会把东西分类打包好,100令吉的物品往往就用了4个大的塑料袋,里面还夹杂着小袋,这体贴的分类无疑是一种资源浪费。另外,走在马国的路上,一份份的水果是马民日常生活的一部分。然而,每一份的水果都用了一个塑料袋,买得多了,摊主还要多给你一个小袋子。看似没有任何不妥的习惯,实际上为马国增加难以估计的垃圾量。


调查指,95%民众知道垃圾只增不减问题持续,及垃圾最终处理方式,却只有50%民众愿意减少垃圾行动。另外,马国民众很少会主动把垃圾分类,因此达不到「垃圾转能源」、「垃圾转资源」的目标。2014年仅5%的垃圾被回收及再利用,垃圾在街道上随意弃置,形成一个小型垃圾场。然而,若要有效推动资源回收,马国不妨效法日本政府,把环保意识渗透至学校的各类课程中,甚至在社会中扩大,透过提高人民的环保意识,才能「治根」,实行绿色生活,而非依赖立法。
 


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