大马华人周刊 · 大选特辑 · 陈闵竺

马来人“选党不选人”确保巫统长期执政

·2018年4月21日

二次大战结束之后,英国人回到当时的马来亚,不但要继续对马来亚和新加坡的殖民地统治,而且要对马来亚的各个马来人州属从间接统治变成直接统治,因此决定在1946年成立“马来亚联盟”(Malayan Union),取消马来人和各州苏丹在战前享有的特权,并且让华人和印度人容易取得公民权。


拿督翁成立巫统反马来亚联盟

此举受到当时担任柔佛州州务大臣的拿督翁强烈反对。他号召全国马来人在各地举行示威反对,並在1946年在柔佛州成立巫统与英殖民地政府抗争。英殖民地当局被迫与巫统及各州苏丹的代表谈判和作出让步,在1948年成立“马来亚联合邦”(Federation of Malaya),恢复马来人和马来统治者在二战之前就享有的特权,也使华、印人士比较难以获得公民权。因此,马来人特权是在战前英国人统治时期就存在,而在1948年获得确定,并不是马华公会“卖华”的结果。(马华公会是在1949年为了协助华人新村村民才成立的)。


由于巫统是在维护马来人的权益的背景下成立,马来人一直把巫统视为其守护者, 在历届大选中大多数马来人都把选票投给巫统候选人,使巫统得以一直作为联盟/国阵联邦政府的主幹政党,也使到巫统自1955年至今继续执政。


领袖离开巫统不受支持

马来人奉行的是“选党不选人,认党不认人”,任何领袖一旦离开巫统,並组织新政党与巫统对立,不论他在巫统时地位多高,执政时功劳多大,马来人都会“认党不认人”,只把选票投给巫统及其新领袖,而不会把选票投给前领袖所成立的新政党,使到该前领袖再也没有可能重新当权。这种情况适用于所有离开巫统的前“重量级领袖”,包括拿督翁、东姑拉沙里、安华和目前的马哈迪。
 

(1)拿督翁与独立党

拿督翁是巫统的创党人,也是使到英国人把“马来人特权”还给马来人的功臣,单是这两点就足以使他名留青史,永远受到马来人感激。


然而,拿督翁主张巫统开放门户,让非马来人(主要是华人与印度人)入党,组成一个强大的,多元种族的代表性政党,以便各民族团结一致向英国争取马来亚独立。


但他的看法不受巫统的其他领袖、幹部、党员和支持者接受,以致巫统直到今天还是马来人的种族性政党。拿督翁离开巫统后,开始时成立多元种族的马来亚独立党,但在1955年的第一次联邦大选中,该党全军覆没,由东姑领导的巫统与马华公会和印度国大党组成的联盟,在开放竞选的52席中赢得51席,另1席由也是从巫统分裂出去的回教党(即目前的伊斯兰党)赢得。


在独立党惨败后,拿督翁的政治立场作了180度的转变,他成立纯马来人的种族性政党国民党,通过发表反华人的种族性言论争取马来人支持,但马来人“选党不选人”,大力支持巫统,国民党得不到马来人的支持而沦为“蚊子党”,拿督翁郁郁而终。
 

(2)拉沙里与46精神党

马哈迪担任巫统主席和首相的22年间,巫统发生两次大分裂。第一次在1987年,贸工部长东姑拉沙里和前副首相慕沙希淡组成B队,与由正副首相马哈迪和加化领导的当权派A队在党选中对垒,B队以微差在党选中落败。


东姑拉沙里率领许多高级幹部和大批支持者退出巫统,成立由马来人组成的46精神党。拉沙里还成立两个联盟(一个与行动党组成的世俗政党联盟,另一个是与伊党等组成回教联盟)。反对党一时声势浩大。但马哈迪掌握巫统这张王牌与反对党阵线摊牌。由于马来人大部分支持巫统,反对党在1990年和1995年的两届大选中都无法憾动巫统。46精神党更是只赢得几个国会议席。拉沙里无奈解散46精神党,集体返回巫统,他本人和支持者才能延续政治生命至今。
 

(3)安华与公正党

安华在加入巫统后,在马哈迪提拔下青云直上。但他雄心勃勃,在1993年的巫统党选中打败加化峇峇,成为署理主席和副首相。马哈迪怕他推翻自己,在1997年革除他的党、政职位,並以鸡奸的刑事罪把他送入监狱。


安华成立多元种族的公正党与巫统对抗,並与行动党和伊党组成民联与国阵对垒。在2008年和2013年的两届大选中,反对党都在国会中否决国阵的2/3议席,但由于多数马来人支持巫统,国阵联邦政府政权得以延续。
 

(4)马哈迪与土团党

前首相马哈迪不满意现任首相纳吉的施政,退出巫统成立被形容为“巫统2.0版”,鼓吹土著至上的土著团结党与巫统为敌。马哈迪並成立由他担任最高领袖的希望联盟(由土团党、行动党、公正党及诚信党组成),他也是希盟的“内定首相”,誓言要在第14届大选中把纳吉从首相宝座拉下来,由他坐上去。


但由于纳吉掌控巫统,而马来人支持巫统的投票倾向並没有重大改变,行动党在华社宣传的“马来人政治海啸”根本不可能发生。这可以从土团党因无法召开区支部会议而被暂时解散反映出来。在来届大选中,由于马来人选区发生三角战,形势对巫统更加有利,当选的国会议席很有可能比上一届的88席还多,国阵继续执政毫无问题。


在大选过后,土团党很可能步上国民党或46精神党的后尘,不是自动消失,就是解散后党员集体加入巫统(不包括马哈迪)。

 


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