大马华人周刊 · 东马视野 · 锺永有

“希盟”若执政 砂沙或失去政治谈判筹码

·2017年7月29日

假如由民主行动党、人民公正党、土著团结党(PPBM)、国家诚信党(Amanah)4个政党所组成的国会在野党联盟希望联盟(希盟,Pakatan Harapan)赢得马来西亚第14届全国大选的话,东马的砂拉越州和沙巴州比起目前将会有更加美好的政治与经济前程吗?


这是一个任谁也无法确定的大疑问。原因有下列几个重点值得大家思考、讨论和关注:


于2013年5月5日第13届全国大选(国会议席及除了砂拉越之外的12州州议会选举)投票日,以巫统为首的全国执政党联盟—国阵在全国总共222个国会议席,赢得133个:个别成员党的选举成绩表现如下:

(A)巫统(88个国席,包括沙巴巫统所赢得的14个国席)
(B)马华公会(7个国席)
(C)印度人国大党(4个国席)
(D)民政党(1个国会议席)
(E)砂州国阵赢得25个国会议席(砂土保党PBB-14个、砂人联党SUPP-1个、砂人民党PRS-6个、砂民进党SPDP-4个)
(F)沙州除去州巫统之外的其他国阵成员党赢得8个国会议席(沙巴团结党PBS-4个、沙巴人民团结党PBRS-1个、沙民统UPKO-3个)。


砂州国阵的25个国会议席(总共31个国会议席)和沙州国阵的8个国会议席(总共25个国会议席),砂沙两州国阵(不包括沙州巫统赢得的14个国会议席)总共拥有33个国会议席。


仰赖东马非巫统议席组联邦政府

因此,按马来西亚沿用英国议会制的国会下议院议席总数过半简单多数(112国席/222国席)可组织政府的原则,拥有88个国会议席的巫统,必须仰赖砂沙州国阵由非巫统盟党所赢得的33个国会议席(合共121席)才能组织联邦政府。


也就是说,砂拉越州和沙巴州的国阵成员党的综合政治实力,对于巫统来说是十分重要的,没有东马成员党的支持,巫统无法执政,这样一来,砂沙两州政府,才有足够的政治筹码和国阵中央协商和争取遭国阵中央政府侵蚀的“东马自主权”。


当然,如果把沙巴巫统所赢得的14个国会议席数个别计算的话,那么,巫统于2013年国会选举所能赢得的全国国会议席数,就从88个减少至74个(全部在西马各州),这无形之中,让沙巴州国阵(以沙巴州巫统为首)的政治实力话语权更大些了。


相对而言,让我们来看一看目前全国希盟的前身民联三个成员党:民主行动党、人民公正党、伊斯兰党,于2013年马来西亚全国国会选举,在全国总共222个国会议席共赢得89个,个别政党的选举成绩表现如下:


(一)民主行动党赢得38个国会议席。其中,砂州民主行动党贡献5个国会议席、沙州民主行动党贡献2个国会议席,两州行动党合共贡献7个国会议席。
 
(二)人民公正党赢得30个国会议席。其中,砂州人民公正党贡献1个国会议席、沙州人民公正党贡献1个国会议席,两州公正党合共贡献2个国会议席。

(三)伊斯兰党赢得21个国会议席,但是在东马无任何国会议席。


民联因行动党伊党内讧而解散

自从2013年全国大选过后,在野的民联三个成员党因当中的两个成员党即行动党和伊党,因这两党的政党政治意识形态南辕北辙而闹内讧最终解散,加上伊党分裂人民代议士出走组诚信党、行动党也内讧人民代议士退党、巫统前主席兼前首相敦马哈迪为了倒现任首相兼巫统主席拿督斯里纳吉政权而组土著团结党,由四个在野政党合组的在野党联盟(希盟)诞生,所拥有的国会议席数目形势表如下:

纵观上述数据就可一目了然,如果希盟真的有所谓改朝换代机会来打败国阵入主布城执政马来西亚中央政府的话,那希盟所能赢得的绝对多数国会议席数目是来自于西马半岛,而非砂沙两州。


砂沙两州华人国会选区数目极限

从2013年全国大选情况来看,砂拉越的6个和沙巴的3个合共9个华人国会选区(城市型选区),已经由行动党和公正党赢得,这已是反对党所赢得的华人国会选区的数目极限。


因此,预料第14届全国大选,除非希盟成员党能突破赢得东马相对多数土著为主的国会选区,否则单靠华人选区,东马的砂沙希盟跟本上无法替代现今的砂沙两州国阵在全国国阵内部的政党政治影响力和政治谈判筹码角色。


所以,万一真的改朝换代情况发生的话,东马的砂沙行动党和公正党,哪有足够的政治筹码在希盟中央政府内部,与位于西马为总部的行动党中央、公正党中央、国家诚信党中央、土著团结党中央,为砂拉越和沙巴争取所失去的“东马自主权”呢?


政党政治不是善心施舍,而讲求的是政治筹码,这筹码是源自所能赢得的国会议席数目多寡,借此掣肘处于相对弱势的全国中央政治势力,让中央政权感觉万一没砂沙两州的政治力量支持将有倒台危机,这样一来,砂沙两州的最高政治领袖才有本钱和中央最高领袖进行政治谈判、协商乃至于条件性交易。


因此,“希盟”若执政中央,东马的政治地位和自主权权益有何保障,是一个让人感到疑惑的政治课题。
 


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